
หลักการ และรายงานการควบคุมภายใน และตรวจสอบภายใน
คณะกรรมการ บสท. ได้ให้ความสำคัญกับการควบคุมภายในที่มีประสิทธิผลเพื่อให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลด้านการบริหาร การบัญชี และการปฏิบัติงานมีความถูกต้อง ครบถ้วน และเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการทุจริต หรือการดำเนินการที่ผิดปกติอย่างมีสาระสำคัญ ซึ่งคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการตรวจสอบได้ประเมินระบบการควบคุมภายในและรายงานต่อคณะกรรมการ บสท. ทุกครั้ง
คณะกรรมการตรวจสอบ บสท. ประกอบด้วย กรรมการอิสระทั้งสิ้น ในปี 2553 ประกอบด้วย นายธีรชัย ภูวนาถนรานุบาล เป็นประธานกรรมการตรวจสอบ นายสุเมธ แย้มนุ่น นายคัมภีร์ แก้วเจริญ และนายคิม ไชยแสนสุข เป็นกรรมการตรวจสอบ ทั้งนี้ นายธีรชัย ภูวนาถนรานุบาล ได้พ้นตำแหน่งกรรมการ บสท. เนื่องจากครบวาระดำรงตำแหน่ง คณะกรรมการ บสท. จึงได้แต่งตั้งนายสุเมธ แย้มนุ่น เป็นประธานกรรมการตรวจสอบ เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2553 คณะกรรมการตรวจสอบทำหน้าที่ในการสอบทานและประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายใน ทบทวนนโยบายและแนวทางในการควบคุมภายในของ บสท. เพื่อจัดให้มีความเพียงพอ เหมาะสม และปรับปรุงให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล รวมทั้งประเมินความถูกต้องและโปร่งใสของการรายงานสถานะทางการเงินของ บสท. และสอบทานให้ บสท. มีการปฏิบัติตามกฎหมาย หรือระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของ บสท. โดยมีผู้อำนวยการฝ่ายตรวจสอบภายในทำหน้าที่เป็นเลขานุการในคณะกรรมการตรวจสอบ ทั้งนี้ คณะกรรมการตรวจสอบ บสท. ได้ปฏิบัติหน้าที่ภายใต้ขอบเขตหน้าที่ ความรับผิดชอบที่ได้กำหนดไว้ตาม "กฎบัตรคณะกรรมการตรวจสอบบรรษัทบริหารสินทรัพย์ไทย"
การควบคุมภายในของ บสท. กำหนดขึ้นภายใต้หลักการให้มีการแบ่งแยกอำนาจและหน้าที่ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการผู้มีอำนาจและพนักงาน การถ่วงดุลอำนาจในการบริหารจัดการของผู้บริหารและหน่วยงานต่างๆ ทั้งนี้ เพื่อให้การปฏิบัติงานมีความโปร่งใสและเป็นธรรม รวมทั้งการให้ความเป็นอิสระของหน่วยงานตรวจสอบภายใน
ฝ่ายตรวจสอบภายในมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติงานโดยตรวจสอบการปฏิบัติงานตามแนวทางการควบคุมภายในและระเบียบปฏิบัติที่ บสท. กำหนดขึ้นอย่างสม่ำเสมอ และเป็นไปตามขอบเขต อำนาจหน้าที่ที่ได้กำหนดไว้ใน "กฎบัตรการตรวจสอบภายใน" เพื่อประเมินว่าการปฏิบัติงานมีการควบคุมภายในอย่างเพียงพอ เป็นไปตามกฎหมายหรือข้อกำหนดทางราชการและระเบียบปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานที่ บสท. กำหนด รวมทั้งนำเสนอรายงานให้คณะกรรมการตรวจสอบ บสท. พิจารณาและนำเสนอคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการ บสท. เพื่อทราบ
เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียมั่นใจได้ว่าการดำเนินงานของ บสท. มีความโปร่งใสและเป็นธรรม บสท. ได้ว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญภายนอกซึ่งมีความเป็นอิสระทำหน้าที่ผู้ตรวจสอบกิจการภายในของ บสท. นับตั้งแต่เปิดดำเนินการเป็นต้นมา สำหรับปี 2553 บสท. ได้ว่าจ้าง บริษัท ดีลอยท์ ทู้ช โธมัทสุ ไชยยศ ที่ปรึกษา จำกัด เป็นผู้ตรวจสอบกิจการภายใน ทำการตรวจสอบการดำเนินงานของ บสท. และรายงานผลให้คณะกรรมการตรวจสอบทราบ รวมทั้งติดตามผลการแก้ไขการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการภายในอย่างสม่ำเสมอ
นอกจากการตรวจสอบภายในแล้ว บสท. ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวได้เข้าตรวจสอบผลการดำเนินกิจการของ บสท. เป็นประจำทุกปี และนำเสนอรายงานให้คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการ บสท. รับทราบ
บสท. ได้ให้ความสำคัญต่อข้อเสนอแนะของหน่วยงานตรวจสอบภายใน และหน่วยงานกำกับดูแลอื่นๆ โดยจัดให้มีระบบการติดตามแก้ไขการปฏิบัติงานตามข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการภายในและธนาคารแห่งประเทศไทย รวมทั้งความเห็นของผู้ตรวจสอบบัญชีจากสำนักงานคณะกรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน
ทั้งนี้ นอกจากการตรวจสอบจากหน่วยงานตรวจสอบภายในและหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแล บสท. ในฐานะหน่วยงานของรัฐ ยังได้ประเมินและรายงานผลการควบคุมภายในตามเกณฑ์และรูปแบบที่ระเบียบสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกำหนดเป็นประจำทุกปี
|